12月29日，工业和信息化部等八部门发布对于加速传统制造业转型升级的指导意见澳门金沙体育，全文如下。
工业和信息化部等八部门对于加速传统制造业转型升级的指导意见
工信部联规〔2023〕258号
各省、自治区、直辖市及权术单列市、新疆坐蓐设立兵团工业和信息化驾驭部门、发展革新委、阐明厅（委、局）、财政厅（局），中国东谈主民银行上海总部、各省、自治区、直辖市及权术单列市分行，国度税务总局各省、自治区、直辖市及权术单列市税务局，国度金融监督束缚总局各监管局，中国证监会各派出机构，联系中央企业：
传统制造业是我国制造业的主体，是当代化产业体系的基底。推动传统制造业转型升级，是主动稳健和引颈新一轮科技立异和产业变革的政策选拔，是提高产业链供应链韧性和安全水平的蹙迫举措，是推动新式工业化、加速制造强国设立的势必要求，关系当代化产业体系设立全局。为加速传统制造业转型升级，建议如下意见。
一、发展基础和总体要求
党的十八大以来，在以习近平同道为中枢的党中央缔结指导下，我国制造业已造成了世界范围最大、门类最王人全、体系最无缺、国外竞争力较强的发展上风，成为科技后果转念的蹙迫载体、吸纳管事的蹙迫渠谈、创造税收的蹙迫开头、开展国外营业的蹙迫领域，为灵验玩忽外部打压、世纪疫情冲击等提供了有劲撑持，为促进经济办法增长作出了蹙迫孝敬。石化化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、轻工、纺织等传统制造业加多值占全部制造业的比重近80%，是撑持国民经济发展和振奋东谈主民生涯需要的蹙迫基础。与此同期，我国传统制造业“大而不彊”“全而不精”问题仍然隆起，低端供给弥散和高端供给不及并存，创新才略不彊、产业基础不牢，资源拘谨趋紧、身分红本高潮，自如栽植竞争上风濒临较大挑战，需加速推动质地变革、效率变革、能源变革，竣事转型升级。
7月28日，韩国水原地方检察厅骊州支厅刑事部门以伪造文件等罪名对金某等5名相关人士进行了不拘留起诉。检方还认为这些人伪造的文件妨碍了公务员执行公务，因此追加了妨碍公务执行的罪名。
加速传统制造业转型升级要以习近平新期间中国特色社会主张念念想为指导，真切贯彻党的二十大精神，落实世界新式工业化推动大会部署，对峙稳中求进职责总基调，无缺、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展风景，统筹发展和安全，对峙商场主导、政府指引，对峙创新运行、系统推动，对峙先立后破、有保有压，实施制造业本事改变升级工程，加速征战更新、工艺升级、数字赋能、束缚创新，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、交融解标的转型，栽植发展质地和效益，加速竣事高质地发展。
到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、交融解发展水平显然栽植，灵验撑持制造业比重保持基本办法，在全球产业单干中的地位和竞争力进一步自如增强。工业企业数字化研发想象器具普及率、关节工序数控化率差别高出90%、70%，工业能耗强度和二氧化碳排放强度继续下跌，万元工业加多值用水量较2023年下跌13%左右，巨额工业固体废料详细利用率高出57%。
二、对峙创新运行发展，加速迈向价值链中高端
（一）加速先进适用本事推行应用。饱读舞以企业为主体，与高校、科研院所共建研发机构，加大研发参预，提高技术后果落地转念率。优化国度制造业创新中心、产业创新中心、国度工程计算中心等制造业领域国度级科技创新平台布局，饱读舞面向传统制造业重心领域开展关节共性本事计算和产业化应用示范。完善科技后果信息发布和分享机制，制定先进本事转念应用目次，设立本事集成、熟化和工程化的中试和应用考据平台。
（二）继续优化产业结构。推动传统制造业上风领域锻长板，推动强链延链补链，加强新本事新址品创新迭代，完善产业生态，栽植全产业链竞争上风。支柱传统制造业深耕细分领域，孵化新本事、开拓新赛谈、培育新产业。继续自如“去产能”后果，照章依规淘汰过期产能，坚硬羁系高耗能、高排放、低水平神色盲目上马。完善高耗能、高排放、低水平神色束缚轨制，科学细化神色束缚目次，幸免对传统制造业按行业“一刀切”。
（三）真切实施产业基础再造工程。支柱企业聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺和产业本事基础等薄弱领域，加速攻关打破和产业化应用，强化传统制造业基础撑持体系。深化重心居品和工艺“一条龙”应用，强化需乞降场景牵引，促进整机（系统）和基础居品本事互动发展，支柱企业哄骗首台（套）装备、首批次材料、首版次软件实施本事改变，扩大创新址品应用商场。
www.hg86s.com（四）效用增品种提品性创品牌。聚焦奢靡升级需乞降薄弱方法，鼎力开发智能家居、绿色建材、工艺好意思术、老年用品、婴童用品等领域新址品。推动供给和需求良性互动，加多高端居品供给，加速居品迭代升级，分级打造中国奢靡名品方阵。实施超卓质地工程，推动企业健全完善先进质地束缚体系，提高质地束缚才略，全面栽植居品性量。加速企业品牌、产业品牌、区域品牌设立，继续保护老字号，打造一批具有国外竞争力的“中国制造”高端品牌。推动传统制造业措施提档升级，完善企业本事改变措施，用先进措施体系倒逼质地栽植、居品升级。
三、加速数字本事赋能，全面推动智能制造
（五）鼎力推动企业智改数转网联。驻足不同产业脾性和各异化需求，加速东谈主工智能、大数据、云诡计、5G、物联网等信息本事与制造全流程、全身分深度交融。支柱坐蓐征战数字化改变，推行应用新式传感、先进适度等智能部件，加速推动智能装备和软件更新替代。以场景化方式推动数字化车间和智能工场设立，探索智能想象、坐蓐、束缚、服务模式，成立一批数字化转型的典型标杆。加速推动中小企业数字化转型，推动智改数转网联在中小企业先行先试。完善智能制造、两化交融、工业互联网等措施体系，加速推动数字化转型、智能制造等贯标，栽植评估评价各人服务才略，加强工业适度系统和数据安全督察，构建发展风雅生态。
（六）促进产业链供应链荟萃化协同。饱读舞龙头企业分享束缚决策和器具包，带动产业链高卑劣举座推动数字化转型，加强供应链数字化束缚和产业链资源分享。推动工业互联网与重心产业链“链网协同”发展，充分阐明工业互联网秀美剖析体系和平台作用，支柱构建数据运行、精确匹配、简直交互的产业链互助模式，开展协同采购、协同制造、协同配送、居品溯源等应用，设立聪惠产业链供应链。支慎重心行业设立“产业大脑”，汇聚行业数据资源，推行共性应用场景，服务全行业转型升级和治理才略栽植。
皇冠客服（七）推动产业园区和集群举座改变升级。推动国度高新区、科技产业园区等升级数字基础设施，搭建各人服务平台，探索分享制造模式，实施举座数字化改变。以国度先进制造业集群为引颈，推动产业集群数字化转型，促进资源在线化、产能柔性化和产业链协同化，栽植详细竞争力。探索设立区域东谈主工智能数据处理中心，提供海量数据处理、生成式东谈主工智能器具开发等服务，促进东谈主工智能赋能传统制造业。探索平台化、荟萃化等组织格式，发展跨物理畛域凭空园区和集群，构建虚实聚集的产业数字化重生态。
送菠菜电子娱乐平台四、强化绿色低碳发展，真切实施节能降碳改变
皇冠博彩 注册（八）实施重心领域碳达峰当作。落实工业领域和有色、建材等重心行业碳达峰实施决策，完善工业节能束缚轨制，推动节能降碳本事改变。开展产能置换政策实施情况评估，完善跨区域产能置换机制，对能效高、碳排放低的本事改变神色，稳健给以产能置换比例政策支柱。积极发展应用非粮生物基材料等绿色低碳材料。建立健全碳排放核算体系，加速建立居品碳踪影束缚体系，开展减污降碳协同创新和碳捕集、封存、详细利用工程试点示范。有序推动重心行业煤炭减量替代，合理指引工业用气增长，栽植工业终局用能电气化水平。
（九）完善绿色制造和服务体系。指引企业实施绿色化改变，鼎力执行绿色想象，开发推行绿色居品，设立绿色工场、绿色工业园区和绿色供应链。制改进一批低碳、节能、节水、资源详细利用、绿色制造等重心领域措施，促进资源精炼和材料合理当用。积极培育绿色服务机构，提供绿色会诊、研发想象、集成应用、运营束缚、评价认证、培训等服务。发展节能节水、先进环保、资源详细利用、再制造等绿色环保装备。强化绿色制造标杆引颈，带动更多企业绿色化转型。
（十）推动资源高效轮回利用。分类制定实施政策性资源产业发展决策，培育创建矿产资源高效开发利用示范基地和示范企业，加强共伴生矿产资源详细利用，栽植原生资源利用水平。积极推行资源轮回坐蓐模式，鼎力发展废钢铁、废有色金属、废旧能源电板、废旧家电、废旧纺织品回收处理详细利用产业，推动再生资源高值化轮回利用。推动粉煤灰、煤矸石等工业固废范围化详细利用，在工业固废聚合产生区、煤炭主产区、基础原材料产业蕴蓄区探索工业固废详细利用新模式。推动工业废水轮回利用，栽植工业水资源集约精炼水平。
（十一）强化重心行业本体安全。指引企业改变有毒、无益、很是温等坐蓐功课环境，提高职责好意思瞻念度，通过本事改变改善安全坐蓐条件。深化“工业互联网+安全坐蓐”，增强安全坐蓐感知、监测、预警、处置和评估才略。加大安全济急装备在重心领域推行应用，在民爆等高危行业领域实施“机械化换东谈主、自动化减东谈主”。支柱石化化工老旧安装详细本事改变，培育聪惠化工园区，有序推动城镇东谈主口密集区危急化学品坐蓐企业搬迁改变和长江经济带沿江化工企业“搬改关”。
五、推动产业交融互促，加速培育新业态新模式
（十二）促进行业耦合发展。推动石化化工、钢铁、有色、建材、电力等产业耦合发展，推行钢化联产、真金不怕火葬集成、资源协同利用等模式，推动行业间首尾相连、互为供需和坐蓐安装互联互通，竣事能源资源梯级利用和产业轮回衔尾。鼎力发展生物制造，增强中枢菌种、高性能酶制剂等底层本事创新才略，栽植分离纯化等先进本事装备水平，推动生物本事在食物、医药、化工等领域加速交融应用。支柱新式功能性纤维在医疗、新能源等领域应用。搭建跨行业疏导对接平台，深挖需求痛点，饱读舞企业开展本事居品跨行业交叉应用，拓展本事居品价值空间，打造一批典型案例。
（十三）发展服务型制造。促进传统制造业与当代服务业深度交融，培育推行个性化定制、分享制造、全生命周期束缚、总集成总承包等新模式、新场景在传统制造业领域的应用深化。推动工业想象与传统制造业深度交融，促进想象优化和栽植，创建一批国度级工业想象中心、工业想象计算院和行业性、专科性创意想象园区，推动仓储物流服务数字化、智能化、精确化发展，增强紧要本事装备、新材料等领域老练检测服务才略，培育创新坐蓐性金融服务，栽植对传统制造业转型升级撑持水平。
（十四）继续优化产业布局。支柱老工业基地转型发展，加速产业结构调遣，培育产业发展新动能。凭证促进制造业有序挪动的指导意见和制造业挪动发展指导目次，充分阐明各地资源天禀、产业基础上风，聚集产业链配套需求等有序连系产业挪动，提高连系挪动承载力，各异化布局坐蓐力。在传统制造业上风领域培育一批主导产业赫然、商场竞争力强的先进制造业集群、中小企业特色产业集群。支柱与共建“一带扫数”国度开展国外产能合作，阐明中外中小企业合作区等载体作用，推动本事、装备、措施、服务等协同走出去。
中国银行 金卡六、加大政策支柱力度，营造风雅发展环境
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（十五）加强组织指导。在国度制造强国设立指导小组指导下，加强政策诡计、统筹谐和理紧要问题计算，推动紧要任务和紧要政策加速落地。各地区各部门协同联动，饱读舞分行业、分地区制定实施决策，细化职责举措、出台配套政策、执好推动落实，造成一批优秀案例和典型告诫。充分阐明行业协会等中介组织桥梁纽带作用，加强政策宣贯、行业监测、决策撑持和企业服务。
据群名为“工作通知群”聊天记录显示，该群共74，徐姓工作人员发布工作相关消息：“请涉及生态环境治理科室，对照《清单》将佐证材料梳理成册装订备检。”随后群名称“耿卫平局长”跟着回应：“涉及哪个科室请回复。”赵姓、张姓、魏姓、范姓4名工作人员回复后，“耿卫平局长”紧接着发送消息称：“明天一回戴套。”（十六）加大财税支柱。加大对制造业本事改变资金支柱力度，以传统制造业为重心支柱加速智改数转网联，统筹推动高端化、智能化、绿色化、交融解升级。落实税收优惠政策，支柱制造业高质地发展。支柱传统制造业企业参与高新本事企业、专精特新中小企业等培育和评定，按执法充分享受财政奖补等优惠政策。落实企业购置用于环保、节能节水、安全坐蓐专用征战所得税抵免政策，指引企业加大软硬件征战参预。
（十七）强化金融服务。充分利用现存联系再贷款，为相宜条件的传统制造业转型升级重心神色提供优惠利率资金支柱。阐明国度产交融作平台、工业企业本事改变升级导向权术等政策作用，指引银行机构按照商场化、法治化原则加大对传统制造业转型升级的信贷支柱，优化联系金融居品和服务。饱读舞产业投资基金加大传统制造业股权投资支柱力度。阐明多脉络成本商场作用，支柱相宜条件的传统制造业企业通过股票、债券等多种融资方式进行本事改变或加大研发参预，通过并购重组竣事转型升级。
（十八）扩大东谈主才供给。优化传统制造业联系中职、高职专科、行状本科专科建设，全面推行中国特色学徒制，饱读舞建立校企合作办学、培训、实习实训基地设立等长效机制，扩大高修养本事技巧东谈主才培养范围。实施“制造业东谈主才支柱权术”，推动新工科设立，布局设立一批将来本事学院、当代产业学院、专科特色学院，设立“国度超卓工程师推行基地”，面向传统制造业领域培养一批数字化转型东谈主才、先进制造本事东谈主才、先进基础工艺东谈主才和具有隆起本事创新才略、善于束缚复杂工程问题的工程师戎行。
工业和信息化部
国度发展革新委
阐明部
财政部
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